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信用时代来临,优良信用评级或将成为中标敲门砖

       2018年3月24日,河南省信阳市某卫生院扩建项目招标,明确要求投标企业提供信用机构出具的信用报告。无独有偶,据了解,在山东省荣成市、湖北省沙洋县等地,大部分招标项目都对企业信用提出了要求,信用时代已经来临。

       十八大以来,党中央、国务院大力推进信用建设,倡导诚实守信,明确将招标投标领域作为加强信用建设的重点领域。在该领域从事十余年的专家李某告诉记者:“企业有不良信用会影响招投标活动,甚至会限制进行招投标活动。如果政府部门、企业或者个人存在拖欠工程款、拒还贷款等“赖皮”行为,那么得到的结果不仅是失掉信用,更为严重的是将会受到一系列的制约。比方说:对有不良信用记录的,在评标中酌情给予扣分;对不良信用记录情节严重的,可在招标文件中设置明确的限制性条款,依法禁止其参加市政府投资项目招投标活动等等,同时对于信用优良的投标方给于一定加分,这符合国家信用体系建设中守信激励、失信惩戒的方针政策。”

       记者了解到相关的评分规则目前都有统一的标准,依据的是最高人民法院与国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局等部门于2016年8月30日联合签署的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。

       对于列入失信名单的企业是否可以招投标,专家告诉记者“首先要看是列入地区黑名单还是国家黑名单。如列入北京、上海地区的黑名单,则在北京、上海地区是不允许参与招投标活动的,但在除去北京上海地区,原则上不受影响可以进行招投标。如果是全国性的,那就都不行了。但是,黑名单也是有期限的,一般是一年,过了这个期限,则又可以进行招投标活动了。特别注意,虽然有的招标文件没有明确要求不可以就能参加投标,但是失信企业中标的几率极小”。

       专家告诉记者:“作为投标企业,拥有信用等级认证对于招投标无疑多多益善,在公开招标的项目中有些并没有明确要求需要企业信用等级认证,但在遇到一些综合评比时,就需要这些。信用评定一般都是专业的信用评审机构来做”。

       据悉,目前我国的企业信用评级是针对企业的经营能力,获利能力,偿还能力,履约能力,发展前景以及企业的内部控制,信用风险状况,等多方面进行分析和评价,具体有统一的信用等级标准。企业信用等级划分为“三等九级”,即AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九级。其中AAA级则表示企业信用极好,风险极小,履约能力极强;C级则表示企业信用很差,违约风险较大。

       在我国,目前企业信用等级一般是由第三方的专业的信用评价机构进行评定,评价机构本着“客观、公正、科学”的原则,采用定性与定量方法相结合的评级服务程序,对企业的基本素质、经营水平、财务状况、盈利能力、履约状况、管理水平和发展前景等方面进行综合分析和评价,并以国际通用符号标明信用等级,向受评企业颁发的企业信用能力和信用状况的书面证明。

来源:东方资讯;作者:顾天娇

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