在我国，招投标制度从无到有，从局部推进到普遍实施，促进了我国工程建设管理体制从计划经济向市场经济的转变，推动了工程建设水平的提高和建筑业发展。

       但建设工程招投标不同于政府采购，招标投标结束后，工程实施阶段仍需加强监管，才能保证整个工程的质量安全和顺利推进。目前，部分项目招标后，不能严格按合同履约、项目经理长期不到位、拖欠工程款等诸多不容忽视的问题依然存在，导致工程质量、安全、工期等得不到保证，给经济发展和廉政建设都带来了一定的负面影响。

       近日，湖南省住建厅对14个市州开展了标后稽查，发现了多起涉及地方保护、违规招标、规避招标、借用资质/挂靠案件：

1、招投标政策

       部分市州出台的政策文件地方保护主义较重，与现行法律法规相违背，严重排斥市外企业；

       私自设监理公司库、代理公司库，排斥其他潜在投标人。

2、招标文件

       设置不合理条件，排斥其他潜在投标人

       资格条件、人员要求等设置偏高

       成本评审低于控制价8%直接废标

       项目投标保证金设置超过“工程建设项目施工招标投标办法”规定的80万元上限

       招标控制价的编制不符合计价管理办法规定

3、规避公开招标。某政府投资项目，按《招标投标法》规定属于应当公开招标的范围，但区政府通过委托法人另行采用邀请招标方式，规避公开招标。

4、评标过程

       评标过程中评委计分混乱，第二中标候选人多个奖项出现少加分或多加分的情况；

       将本应各自独立完成的技术标评审计分表全部计分一致，没有体现经集体评议后分别独立自主作出评审结论的原则。

5、缺岗、随意变更关键岗位人员

       部分项目关键人员不到岗的现象较多，有的项目中标人员和施工人员不一致；

       开工近半年，项目部无法提供技术负责人参与现场组织管理的任何证明；

       实际负责人傅克辉与中标通知书项目经理人员不一致，且公司不能提供社保证明。