近日，海门市发改委组织实施的市经济大数据综合监管服务平台项目，从项目申报到采购完成，确定中标候选人，只用了13天，开创了政府采购速度的新记录。这是海门市公共资源交易中心在“走帮服”活动中广泛调研，推出“清单+预约+容缺”服务新机制产生的成效。

       招投标作为项目建设中一个不可或缺的环节，一定程度上决定着项目建设的质量，也影响着项目推进的速度。“项目建设要提速，交易环节机制必须创新。”海门市公共资源交易中心主任张勇说，他们的目标是绝不因招投标环节而延误任何一个项目进度。

       今年以来，海门将重点放在招投标环节的提速机制创新上，将服务的触角向前延伸，在提前服务中为招投标“挤”出时间。按照以往的流程，完成整个招投标程序需要近3个月的时间。如何让这些时间紧的项目高质量、高效率顺利完成招投标？市公共资源交易中心在广泛调研的基础上，推出了清单式预约服务、重大项目提前介入服务和“容缺超标”等一揽子服务新举措，实现了招投标环节的大提速。

       今年一季度是项目建设实现“开门红”的关键节点，中心提前向区镇预约项目，将预约到的项目列出招投标清单，再科学合理安排招投标时间，确保这些项目以最快的速度完成招投标。今年，海门高标准农田建设项目招标共有53个标段，涉及全市11个区镇。鉴于高标准农田项目规模大、数量多、分布广、时间紧等特点，交易中心实行了清单招标，全面、提前了解各招标人的需求，预留审批时间、预留开标时间、预排开评标室等，最快速度完成招标文件的备案和网上公示，最大限度为该项目顺利开标提供绿色通道，确保了高标准农田项目顺利实施。

       重大项目建设程序相对复杂，用地手续、立项批文、规划许可证、审图合格证缺一不可。面对招投标程序惯例，中心敢于负责，主动作为，他们向重大项目增派项目专人联络员，提供一对一的专人对接预约跟踪服务，尤其对招投标政策法规、合同履约过程中的难点问题进行全方位业务咨询与指导，确保在方案确定的第一时间启动招标程序。同时，推出“容缺招标”新机制，允许一些重点项目、民生项目在缺少部分招标前置条件的基础上先行进入招投标程序，建设单位只要满足招标的相关技术条件，可一边进行项目招投标，一边办理所缺前期手续。今年总投资3.6亿元的海门文苑新村拆迁安置小区项目、总投资4亿元的龙江花园二期、三期拆迁安置小区等25个项目实行了“容缺招标”。采用“容缺招标”的项目与常规项目相比，平均节约50多天，为项目早开工、早投产、早见效赢得了宝贵时间。

来源：中共江苏省委新闻网；作者：刘慧