央行成都分行行长周晓强建议:推动建立区域性小微企业信用信息共享平台
作者: 方圆资信信用评级
全国人大代表,中国人民银行成都分行党委书记、行长周晓强带来了关于化解小微、民营企业融资难融资贵问题的建议。
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他认为,当前制约民营和小微企业融资的主要有五方面障碍:一是缺乏统一完备的小微企业信息平台。二是政策性担保对民营和小微企业融资的支撑力度有待进一步加强。三是缺乏有效的尽职免责机制;四是评估难、处置难等问题制约了动产融资发展。五是营商环境和企业自身问题阻碍金融资源向民营和小微企业集聚。
针对这些障碍,周晓强提出了五方面建议:
第一推动建立区域性小微企业信用信息共享平台。推动各省(市、区)政府加快建设统一的省级小微企业信用信息共享平台,整合工商、税务、金融、环保、质监和公检法等与小微企业及小微企业主相关的各部门信息,向金融机构免费提供标准化查询接口,为金融机构运用大数据、人工智能等金融科技手段缓解小微企业融资难题提供数据支撑。
第二加大政策性融资担保和信贷风险补偿机制支持力度。推动地方政府进一步加大财政投入,充实政策性担保机构的资本实力,完善民营和小微企业信贷风险补偿机制,加大对金融机构服务民营和小微企业的财政奖补力度。同时,完善政策性融资担保机构的激励约束机制,适当提高风险容忍度和担保额,降低担保费率,撬动更多信贷资源支持民营和小微企业。
第三落好实尽职免责等监管要求。加强顶层制度设计,探索出台商业银行尽职免责操作指引,督促各银行根据自身经营特点制定实施细则,增强相关措施可操作性。同时,加大对银行实际执行情况的监督考核,确保尽职免责监管要求落地落实。
第四推动完善知识产权价值评估和交易流转体系。加大对专业化、市场化的知识产权价值评估机构的支持和培育,增加市场供给,提高评估准确性和科学性。推动各地加快培育知识产权交易、流转市场,完善配套政策措施,不断提高知识产权交易活跃度,在为知识产权的价值变现和处置提供有效途径的同时,也可以更好发挥市场的价值发现功能,优化价值评估体系。
第五持续优化营商环境,提高企业自身实力,增强对金融资源的吸引力。一是进一步推进“放管服”改革,在更大范围内放开对民营资本和小微企业的准入限制,营造公平的市场环境,使不同规模、不同行业、不同所有制的企业能够公平获得市场机会;二是加大对民营和小微企业诚信意识的培育,探索通过政府购买服务等方式,借助中介机构对民营和小微企业开展会计、法律等知识培训,引导其树立守信经营、适度负债的经营理念,规范财务制度,培育合格贷款人。